为扎实有效推进《上海市与大连市对口合作实施方案》的各项任务，不断深化对口合作机制，本着“市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢”的原则，12月21日，大连高新区和上海市张江高新区管委会在上海签订战略合作框架协议，建立战略合作关系。大连高新区党工委书记、管委会主任靳国卫和上海市张江高新区管委会常务副主任曹振全共同出席签约仪式并签署合作协议。上海市张江高新区管委会和大连高新区管委会相关部门负责人参加签约仪式。

　　上海市张江高新区管委会副主任侯劲主持签约仪式。根据协议，双方将重点围绕发展新一代信息技术、智能制造、生物医药、新材料、文化创意等主导产业，开展高起点、多层次、全方位的交流与合作。将进一步推动企业、人才、资金、技术、市场和项目等产业要素的共享、互动和交易，形成资源共享、产业融合、政策叠加和发展共进的良好局面，全面推进双方联动建设国家自主创新示范区。在具体合作内容中，双方重点聚焦推进园区、产业、人才、示范区等方面开展合作。上海市张江高新区管委会支持和鼓励所属的园区与大连高新区共建长期稳定的友好合作关系，推动上海久有基金公司与大连高新区开展合作，以“基金+基地”模式设立产业投资基金，在大连高新区建设“上海张江产业分园”，形成“产业基金+产业孵化加速器+产城社区”三位一体的服务体系；围绕重点产业发展，双方建立政府搭台、企业主导的产业对接渠道，鼓励两地企业到对方投资发展，双方给予政策支持；搭建两区人才信息共享交流平台，支持双方高校、社会力量与企业开展人才培训，根据需要适时开展两地机关干部互派挂职交流；共同研究探索园区体制机制改革以及在营商环境、政策创新、城市管理、社会治理等方面的创新举措，推进两地政策接轨。为确保双方合作取得实实在在的成效，双方还建立联席会议制度、合作对接、协调互动等合作机制，双方将每半年举行一次联席会议，研究合作计划，互通合作进展，交流合作经验，探讨政策互惠，商讨合作中的重大问题。

　　签约仪式后，大连高新区与上海市张江高新区管委会随即召开第一次联席会议，就双方对口合作2018年工作计划和事项进行了深入地磋商和讨论，进一步推动落实双方合作协议。

　　大连高新区管委会主任靳国卫在会上首先向上海市张江高新区管委会对大连高新区的支持和帮助表示衷心地感谢，并认为双方的合作属于“天作之合”。这次合作既是贯彻落实党中央、国务院明确上海和大连对口合作的决策部署，因为沪连两地在发展历程、城市开放、经济结构、产业发展等方面具有很大地相似性，为对口合作奠定坚实基础。同时，大连高新区与上海市张江高新区管委会的合作也是发展需要，恰逢其时，为大连高新区“对标上海”提供标杆和榜样，更是大连高新区深入开展解放思想大学习大讨论活动的重要举措。一年多来，双方在学习培训、沟通交流等方面互动频繁，成效初显。此次签约是双方进一步深入合作的标志，也体现双方合作的三大特征：一是实体性合作，有具体项目，有重点落实合作内容；二是渗透性合作，有互访交流，有招商合作，有产业互动；三是根本性合作，在机制机制、科技创新等方面学习复制张江先行先试的做法和经验，干部互派交流挂职，在观念、服务和效率上彻底转变思维方式。

　　上海市张江高新区管委会常务副主任曹振全在讲话中表示，与大连高新区对口合作是一次最具体、最务实的合作，双方在发展理念和想法是志同道合，这是双方合作的关键。虽然今天才签订合作协议，但双方的合作早已开展并取得初步成效，可以说大连高新区与上海市张江高新区管委会两地高新区的合作实际上是走在沪连两市对口合作工作的前列。下一步，我们要将发展模式、体制机制、政策创新等重点合作项目落地坐实，要以务实的合作为抓手，引导资源汇聚，期待双方高新区在合作中发展，在合作中共赢，真正实现“先行先试、引领示范”。